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11”当天演讲稿曝光

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  演讲核心观点是美国应发展导弹防御系统而非对付恐怖主义

  本报综合报道 美国媒体昨天披露,在2001年9月11日当天,美国国家安全顾问赖斯原计划发表一篇有关国家安全问题的重要演说,但因为“9·11”恐怖袭击的发生而未能发表。在这份演讲稿中,赖斯并没有将恐怖主义列为国家安全策略考虑的重要内容,而是大谈导弹防御系统。分析人士指出,这份报告足以说明布什班子在“9·11”事件发生前的8个月里对恐怖主义威胁的重视程度不够。

  赖斯演讲稿通篇不见“基地”

  据一些见过讲稿的人士透露,赖斯的演讲稿中将导弹防御系统作为布什政府国家安全政策的基础,通篇都没有提到“基地”组织、本·拉登和伊斯兰极端组织这些字眼。赖斯认为,恐怖主义是来自如伊拉克这样一些“流氓国家”的威胁,当时的她根本没有想到,散布在各地的伊斯兰极端组织会成为美国如今面临的主要安全威胁。演讲稿还含蓄地对克林顿政府的政策提出了批评,称克林顿政府在应对“真正的威胁”即远程导弹方面没有作出足够的努力。

  白宫拒绝公布这篇未发表的演讲稿的全部内容,但相关媒体从一些前政府官员那里得到了有关这份演讲的详细总结。目前白宫已证实,媒体公布的这部分内容是准确的。

  美国反恐政策“9·11”后才成型

  美国媒体认为,赖斯“9·11”演讲稿反映了布什政府在“9·11”袭击发生之前的外交政策思维。尽管布什政府确实在一些场合强调了恐怖主义,但是政府将更多的注意力放在了发展导弹防御系统方面,基地组织和伊斯兰恐怖主义在政府的优先事务排行表中并不靠前。布什政府在推动导弹防御系统上的热情要远远超过对付恐怖主义。

  负责对外交流事务的副国家安全政策顾问威尔克森对媒体的评论回应说:“总统打击恐怖主义的决心并不体现在讲演的数目上,而是体现在采取的具体措施上。布什总统就任后不久发布的第一个重大外交政策指令就是清除基地组织的新战略。外交政策指令的内容是清除基地组织,而不是导弹防御系统,也不是伊拉克,也不是反导条约。”

  不过“9·11”调查委员会的一份工作报告显示,布什政府于2001年5月下令制定这一外交政策,而这一政策直到“9·11”前一个星期才初具轮廓。布什总统在“9·11”袭击数星期后才正式签署了这一政策文件。

  布什演讲体现政府最初政策指向

  对布什政府官员在2001年前8个月发表的主要政策声明进行评估后发现,布什总统、切尼副总统或者是赖斯都很少谈到基地组织、本·拉登或者其他伊斯兰极端组织。

  布什在2001年2月27日第一次向国会发表讲演时,虽然承认了制造爆炸事件的恐怖分子所带来的威胁,但还是认为发展导弹防御系统是保卫美国的优先事务。布什说:“我们的国家也需要确定一个明确的战略来应对21世纪的威胁,这些威胁更为广泛和更不确定。这些威胁包括使用炸弹的恐怖分子、企图发展大规模杀伤性武器的独裁者和流氓国家。为了保卫我们的人民、我们的盟友、我们的朋友,我们必须研制和部署有效的导弹防御系统。”他的这番讲话成为布什政府最初8个月的政策基调。


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